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김해 내외동 ‘불법 주정차 천국’ 전락한 이유는? _

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작성자 김해뉴스 작성일18-02-02 09:56 조회1,101회 댓글0건

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최근 20년 동안 김해시의 인구가 가파르게 성장하면서 발생한 여러 가지 문제 중 하나가 주차 문제다. 인구가 늘어감에 따라 자동차대수도 자연히 증가했고, 과거 '1가정 1차'를 몰던 것이 '1인 1차'로 차량 소유 형태가 변해가면서 김해의 주차난은 극에 달한 상황이다. 김해시는 지역 핵심 현안인 불법 주정차 문제를 정확하게 파악하고 대책을 세워나가기 위해 약 2년간 불법 주정차 단속 실태를 빅데이터로 분석해 공개했다. 데이터가 보여주는 김해 불법 주정차의 민낯을 살펴본다.


 시, 2016년 1월~지난해 9월 분석
 내외·북부·삼안 등 시가지 집중
"현장 목소리 더해 대책 세울 것"


 내외동 먹자골목, 아파트 지역 집중
 장유 집중단속·CCTV 설치로 감소
 진영 서어지공원 옆 불법 주차 급증

 


김해시는 2011년부터 불법 주정차 단속이 매년 10만 건 이상 발생하는 등 지역 내 불법 주정차 문제가 심각해지자 정확한 정보를 파악하고 대책을 마련하기 위해 빅데이터 분석에 나섰다.

시는 2016년 1월부터 지난해 9월까지 1년 9개월간 불법 주정차 단속 데이터를 토대로 김해 내 주요 불법 주정자 지역의 시간대, 요일, 월, 차종별 불법 주정차 패턴과 주차수요 원인을 분석했다. 그 결과 내외·북부·활천·부원·삼안동 등 시내지역과 장유지역, 진영지역 등 3개 지역에 불법주정차가 집중적으로 분포하고 있다는 것이 확인됐다.


■구신도시 내외동 단속 건수 최대
김해에서 가장 불법 주정차 문제가 심각한 곳은 내외·북부·활천·부원·삼안동 등 시내지역으로 지난해 1~9월 9개월간 김해 전체 단속 건수의 67.5%인 5만 9584건이 접수됐다. 그 가운데 내외동에서 적발된 불법 주정차량은 31.5%, 2만 7771건으로 김해 개별 읍·면·동 중 가장 심각했다.

내외동에서는 사랑의거리, 먹자골목 등 상업지역과 대동·대덕 아파트 주변을 중심으로 불법 주정차량이 집중적으로 몰렸다. 내외동 거북공원 인근은 상습위반자가 많은 것으로 나타났다. 특히 관내 5회 이상 상습 위반자는 917명이며, 주로 동일지역에 상습 위반하는 경향이 있는 것으로 드러났다. 이중 403명은 장기 체납 상태인 것으로 확인됐다. 지난해 11월 기준 내외동 인구는 8만 571명인데 반해 주차장 수는 40개, 주차 가능 차량은 1915대로 주차 면적이 부족한 상황인 것으로 드러났다.

요일별 불법 주정차량의 차이는 거의 없었지만 시간대별로는 차이를 보였다. 북부동의 경우 불법 주정차량이 아파트 밀집 도로에 아침 시간대에 집중적으로 분포하는 반면 인제대 인근 지역에는 저녁과 야간에 노상불법주정차 빈도가 높았다.

 

▲ 진영지역은 신도시 개발이 이뤄진 서어지공원 옆으로 불법 주정차량이 집중되어 있다(위쪽). 불법 주정차량 건수가 가장 높은 내외동은 먹자골목과 아파트와 평행을 이루며 불법 주정차량이 분포돼 있다.


■장유지역 감소 추세… 2동이 가장 심각

최근 5년 사이 인구가 급증한 장유 신도시는 불법 주정차 적발이 오히려 감소하는 추세를 보였다. 2016년 장유1·2·3동 주정차 적발 건수는 3만 21건에서 2017년 1~9월 1만 6490건으로 절반 가까이로 줄었다. 시는 장유출장소에서 단속차량 2대, 단속 요원 1개팀은 운영하며 특별 단속을 벌이고, 지난해 주차단속용 CCTV 5대를 증설하면서 불법 주정차가 감소한 것으로 추정하고 있다.

장유지역에서는 한 곳에 집중돼 있지 않고 아파트 인근 넓은 지역에 불법 주정차량이 발견됐다. 장유 2동에는 젤미·월산마을 인근 아파트 지역, 장유 3동에서는 율하1지구의 아파트 인근에서 불법 주정차량이 넓게 분포하고 있다.

장유 동별로는 장유 2동 2만 5250건, 장유 3동 1만 1846건, 장유 1동 9415건 순(2016년 1월~2017년 9월 기준)으로 불법 주정차량이 많았다.


■진영 서어지공원 주변 불법 주차 심각
불법 주정차 증가폭이 가장 큰 곳은 진영읍이었다. 2016년 단속 건수는 4만 6176건에서 2017년 1~9월 2만 7771건으로 크게 늘진 않았지만 진영 신도시 지역인 문화시설과 아파트 상가를 중심으로 주·야간 차종에 관계없이 높은 증가폭을 보였다. 서어지공원 옆은 이중 불법 주차로 주민들의 원성이 자자한 곳이기도 하다.

시는 진영신도시 개발로 인한 공동주택 증가와 인구 유입에 따른 차량을 불법 주정차 증가의 원인으로 꼽았다. 이와 함께 단속 시설 부족과 주차장 부족도 원인으로 분석됐다. 진영읍의 주차장 수는 전체 21개, 894면으로 내외동(40개, 1915면), 북부동(34개, 1017면), 부원동(73개, 2295면) 등에 비해 턱없이 부족한 것으로 나타났다. 단속 시설도 5개소로, 내외동(19개소), 북부동(8개소), 장유 1동(8개소) 등 주변 지역보다 적었다.

시는 이번 빅데이터 분석을 바탕으로 각 지역 특성에 맞는 시민 중심의 단속 계획을 수립할 방침이다. 또 지방세, 세외수입 등 행정업무용 시스템과 연계 분석을 통해 체납차량 단속 방식을 개선하는 등 데이터 기반 행정수행 정착에 앞장선다는 계획이다.

김해시 교통정책과 관계자는 "빅데이터 자료를 통해 김해 불법 주정차 상황을 한 번에 알 수 있었다. 현장과는 다른 부분들도 많아 데이터와 현장의 목소리 등을 종합적으로 검토해야 할 것으로 보인다. 또 단속을 무조건 늘리면 상권 침체 등의 문제가 발생해 여러 의견을 모아 대책을 세워나가도록 하겠다"고 밝혔다.
 
김해뉴스 /조나리 기자 nari@
 



전주시, 자전거 순찰·버스 CCTV 탑재로 불법 주차 해결 효과
 
한옥마을 등 6곳 특별지역 지정
자전거 순찰대, 버스 단속 도입

 
전북 전주시는 심각한 불법 주정차 문제를 해결하기 위해 지난해부터 불법주정차 해소 종합대책을 추진해 성과를 내고 있다.

전주시는 한옥마을, 영화의 거리 등 주요 관광지와 시내 지역의 악질적인 불법 주정차 문제로 수년간 골머리를 겪어오다 지난해 초부터 불법주정차 정책을 실시하고 있다.

전주시는 불법 주정차 단속에 영향을 받는 지역경제를 고려해 강력한 단속보다는 시민들의 의식변화 개선과 대중교통흐름개선을 목표로 불법 주정차 정책을 단계적으로 추진 중이다.

시는 먼저 상가연합회와 상인회 등과 간담회를 거쳐 서부신시가지, 영화의 거리, 한옥마을, 전북대 구정문, 전주 첫 마중길, 모래내시장 주변 등 6곳을 특별단속구역으로 지정했다. 특별단속구역 중 일부구간에 홀짝제 주차를 허용하고 추가적인 공영주차장 조성 계획을 세웠다.

전주시는 주말에 집중되는 불법 주정차 문제를 줄이기 위해 휴일 야간에 자전거 순찰대를 투입해 단속을 시작하고 불법 주정차량으로 생겨나는 교통 병목현상을 해결하기 위해 일부 구간에 규제봉을 설치하기도 했다.

버스 승·하차를 위해 보도 측으로 들어간 공간인 '버스베이'에 불법으로 차량을 주차해 대중교통 이용을 방해하고 교통사고를 유발하는 불법 주정차량을 줄이기 위해 버스에 차량번호 인식용 카메라를 탑재해 운행하는 단속시스템을 시범 운영 후 도입했다. 그 결과 운영 초반에는 버스베이의 불법 주정차 적발 수가 높았지만 이후 불법 주정차량이 크게 줄었다.

전주시 교통안전과는 "여전히 불법 주정차 문제가 남아있지만 버스베이나 서부신시가지 야간 자전거 단속 등에서 눈에 띄는 효과를 거두고 있다. 앞으로도 전문가, 인근 상인 및 주민들과의 소통을 통해 불법 주정차 대책을 세워나가겠다"고 밝혔다. 


김해뉴스 /조나리 기자 nari@

 

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