창원광역시 승격, 입법화 시동 걸었다
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작성자 작성일15-11-25 08:55 조회276회 댓글3건 내용복사 즐겨찾기관련링크
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창원시가 광역시 승격을 위한 입법화에 시동을 걸었다. 그동안 광역시승격범시민추진협의회 구성과 서명운동 전개 등 지역 내 공감대 확산에 주력했다면, 광역시 승격 추진 2년차를 앞두고 이제부터는 활동범위를 중앙무대로 넓혀 광역시 승격 입법화를 위한 본격적인 활동을 전개해 나갈 예정이다. 그 첫 출발을 국회에서 가졌다.
창원시는 지난 12일 국회 의원회관에서 ‘메가시티의 경쟁력 제고와 지역상생발전방안(통합 창원시의 광역시 승격 필요성을 중심으로)’을 주제로 토론회를 열었다.
지역 출신 강기윤, 김성찬, 박성호, 안홍준 국회의원과 창원시가 공동으로 주최한 이날 토론회에는 안상수 시장을 비롯해 공동주최한 4명의 지역 국회의원, 도ㆍ시의원, 시민 및 출향인사와 함께, 진영 국회 안전행정위원장 등 현역 중진급 국회의원, 이달곤 전 행정안전부 장관, 박재완 전 기획재정부 장관, 그리고 국내 학계 전문가들이 대거 참석해 창원광역시 승격 추진에 힘을 보탰다.
주제발표는 우리나라 지방자치와 행정분야 최고의 권위자인 김안제 서울대 명예교수(초대 신행정수도건설추진위원회 공동위원장)가 맡아 창원시가 강력한 경쟁력을 갖춘 메가시티로 성장하고 이를 토대로 지역상생발전을 도모하기 위해서는 광역시 승격이 필수적이라는 내용의 연구결과를 발표해 주목을 받았다.
김안제 교수는 “창원시는 인구와 경제 등 외적 규모는 메가시티이지만 내부 사정을 들여다보면 통합에 따른 지역 내 갈등 지속, 기초자치단체 권한으로 광역 행정ㆍ재정수요 대응 한계, 기계산업 등 주력산업 경쟁력 약화 등 도시 경쟁력 강화에 걸림돌이 많다”고 진단하면서, “이러한 창원시가 안고 있는 당면과제를 해소하기 위해서는 광역시 승격이 반드시 필요하다”고 밝혔다.
김 교수는 광역시 승격의 기대효과로 자치권한의 확대 및 안정된 자주재원 확보, 자치구 운영으로 구민 맞춤형 자치구정 추진, 첨단ㆍ관광산업 인프라 확충 등 지역경제의 대대적 활성화, 교육자치권 강화로 일류교육도시 도약 기반 구축, 정부기관 및 각종 국책사업 유치 활성화, 지역 내 갈등 해소와 경남도 및 국토의 균형발전 도모 등을 꼽았다.
특히, 김 교수는 “창원광역시 승격은 지역 생활권간 균형발전, 경남도와의 상생발전, 동남권 내의 균형발전, 국토의 균형발전 등 다중의 지역 상생발전 효과를 유발한다”고 밝히고, “중앙정부, 국회, 지역사회가 삼위일체로 창원광역시 승격 노력을 극대화 하고, 국가발전 및 지역 상생발전과 직결되는 위대한 창원광역시 시대를 열어가야 한다”고 강조했다.
김안제 교수의 주제발표에 이어 수원 출신의 김용남 국회의원, 김재홍 울산대 행정학과 교수(현 한국지역학회장), 박승주 동국대 행정대학원 겸임교수(전 여성부 차관), 황기연 홍익대 공과대학 교수(전 도시정책학회장), 강정운 창원대 행정학과 교수(전 행정안전부 녹색성장위원장)가 토론자로 참여해 광역시 승격 당위성과 필요성, 광역시 승격의 재정적 영향 등을 밝혔다.
안상수 시장도 개회사를 통해 광역시 승격에 대한 의지를 다시 한번 천명했다.
안상수 시장은 “광주나 대전보다 GRDP가 높고, 서울보다 면적이 넓은 인구 108만 명의 창원시가 5만 명, 10만 명 수준의 지자체와 별다를 게 없는 자치권한을 갖고서는 도시 경쟁력을 확보할 수 없다”고 밝히고, “광역시 승격을 염원하며 광역시 승격 서명운동에 참여한 70만 시민의 염원을 안고 내년 총선과 2018년 대선에서 공약으로 만들어 반드시 광역시 승격을 이루어 낼 수 있도록 할 것”이라 다짐했다.
창원광역시 승격 추진은 올해 초 연두 기자회견을 통해 안상수 시장이 “창원시가 지속가능한 도시 경쟁력을 확보하고, 사회 대통합을 이루기 위해 광역시 승격을 본격 추진하겠다”고 밝히면서 본격화 됐다.
이후 지난 3월 범시민추진협의회 출범과 더불어 서명운동을 벌여 시민 70만여 명의 서명을 받았으며, 토론회와 설명회 등을 통해 지역 내 광역시 승격에 대한 공감대를 확산시켜 왔다.
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